ASOCIACIONISMO DEPORTIVO: DIAGNÓSTICO Y PERSPECTIVAS

El modelo tradicional de la organización privada del deporte, basado en el asociacionismo, sufre desde hace años significadas tensiones por la globalización, por la acentuada dependencia del sector público, por el auge del deporte profesional, por la tendencia a la práctica deportiva «libre» y por la aparición de múltiples organizaciones extrafederativas. Ello hace evidente los límites, debilidades y carencias de un modelo que, no obstante, mantiene su vigencia y ofrece evidentes posibilidades en tanto logre adaptarse a las exigencias del nuevo contexto deportivo.
De ahí que la Asociación Española de Derecho Deportivo (AEDD) y la Asociación Gallega de Gestores Deportivos (AGAXEDE) organizaran en A Coruña (18 y 19 de noviembre de 2016) el XII Congreso Español de Derecho Deportivo que, dirigido por E. Blanco Pereira y A. Millán Garrido, abordó, partiendo de un minucioso diagnóstico de la situación, las variadas y complejas cuestiones que plantea hoy el asociacionismo deportivo.
Esta obra, bajo el mismo título que el Congreso (Asociacionismo deportivo: diagnóstico y perspectivas), recoge sus ponencias y comunicaciones más significativas, todas ellas a cargo de reconocidos expertos en las materias tratadas.

Índice

NOTA PRELIMINAR

CAPÍTULO I. PRESENTE Y FUTURO DEL TERCER SECTOR EN EL DEPORTE: ASOCIACIONISMO Y GESTIÓN DEPORTIVA, por Eduardo Blanco Pereira

I. PREVIO

II. EL SISTEMA DEPORTIVO EN ESPAÑA

A. Introducción

B. El sector público del deporte

C. El sector privado del deporte

III. ORIGEN Y DESARROLLO DEL TEJIDO ASOCIATIVO

IV. ANÁLISIS DEL MODELO DEPORTIVO ESTATAL

A. Planteamiento

B. Federaciones deportivas

C. Agrupaciones de clubes

D. Entes de promoción deportiva

E. Ligas profesionales

F. Comité Olímpico y Paralímpico Españoles

V. DEBILIDADES DEL ASOCIACIONISMO DEPORTIVO

VI. ACCIONES Y MEDIDAS PÚBLICAS

VII. FUTURO DEL ASOCIACIONISMO DEPORTIVO

A. Condicionantes generales

B. Alianza del sector público con el tejido asociativo

VIII. A MANERA DE CONCLUSIONES

CAPÍTULO II. ASOCIACIONES DEPORTIVAS Y RESPONSABILIDAD DE DIRECTIVOS Y GESTORES, por Javier Rodríguez Ten

I. INTRODUCCIÓN

II. CONSIDERACIONES GENERALES

A. Precisiones terminológicas

B. Clases de responsabilidad

1. Responsabilidad civil

2. Responsabilidad penal

3. Responsabilidad administrativa

III. EN ESPECIAL, LA RESPONSABILIDAD CIVIL

A. Planteamiento

B. Asociaciones deportivas sin forma mercantil

C. Entidades con forma mercantil

IV. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

A. Supuestos habituales

B. Derivación de responsabilidad derivada de actuaciones administrativas

V. BREVE REFERENCIA A LA COMPLIANCE EN LAS ENTIDADES DEPORTIVAS

VI. CONCLUSIONES

VII. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO III. REFLEXIONES SOBRE LAS DEFICIENCIAS ASOCIATIVAS DEL MODELO FEDERADO ESPAÑOL, por Julián Espartero Casado

I. A MODO DE INTRODUCCIÓN

II. LA ESPECIFICIDAD DEL RÉGIMEN DEL ASOCIACIONISMO DEPORTIVO ESPAÑOL: EN PARTICULAR LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS

III. LA LIBERTAD NEGATIVA DE ASOCIACIÓN

IV. LOS DÉFICITS DE AUTOORGANIZACIÓN INTERNA: LA DISCIPLINA DEPORTIVA, EL RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PATRIMONIAL Y LOS PROCESOS ELECTORALES FEDERATIVOS

A. Planteamiento

B. La disciplina deportiva

C. La administración y gestión patrimonial

D. La usurpación de los procesos electorales federativos

V. A MODO DE CONCLUSIÓN

CAPÍTULO IV. ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE EL MODELO FEDERATIVO ESPAÑOL, por Miguel Juane Sánchez

I. INTRODUCCIÓN

II. PREVISIÓN CONSTITUCIONAL

III. SISTEMA MIXTO

IV. MODELO ÚNICO

V. ALCANCE DE LA PUBLIFICACIÓN

A. Planteamiento

B. Organización de la actividad deportiva y la competición

C. Materia disciplinaria

D. Materia electoral

E. Control de las subvenciones públicas

VI. CONCLUSIONES

CAPÍTULO V. Las relaciones laborales en el tercer sector: el voluntariado, por Félix Boo Lis y Tania Enríquez Feito

I. INTRODUCCIÓN: EL VOLUNTARIADO

II. PROBLEMÁTICA JURÍDICA DEL VOLUNTARIADO

III. ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL

IV. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO VI. LA RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS DE CLUBES DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL 7.ª DE LA LEY DEL DEPORTE: ¿OBJETIVA O SUBJETIVA?, por Xavier-Albert Canal Gomara

I. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTO DE LA ACTUAL REGULACIÓN DEPORTIVA PROFESIONAL

II. TRÁMITE LEGISLATIVO DE LA ACTUAL LEY 10/1990, DEL DEPORTE

III. LA RESPONSABILIDAD POR DAÑOS EN ESPAÑA

A. La evolución histórica de la responsabilidad por daños

B. El Derecho de daños en España

C. La responsabilidad objetiva

D. Regímenes de responsabilidad de gestión en la normativa española

1. Ámbito civil

2. Ámbito mercantil

IV. LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA Y LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO EUROPEO DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL

V. LA SENTENCIA NÚM. 149/2014 DEL JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA NÚM. 39 DE BARCELONA DE 27 DE OCTUBRE DE 2014

VI. CRÍTICA A LA CONSIDERACIÓN DE RESPONSABILIDAD OBJETIVA

A. Planteamiento

B. La función de las disposiciones adicionales en técnica legislativa

C. Sentencias del Tribunal Constitucional que nos llevan a la responsabilidad subjetiva

VII. CONCLUSIONES

CAPÍTULO VII. LA LIMITACIÓN DE LAS FACULTADES AUTOORGANIZATIVAS DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS, por Eduardo de la Iglesia Prados

I. LA FACULTAD DE AUTOORGANIZACIÓN COMO PARTE INTEGRANTE DEL ÁMBITO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN

II. LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS

A. Concepto y naturaleza jurídica

B. ¿Son realmente públicas las competencias delegadas? Especial referencia a la calificación de competiciones, licencia y régimen disciplinario

C. El respeto, o su falta, a la autonomía asociativa en las competencias privadas: régimen patrimonial y electoral

III. LOS CLUBES DEPORTIVOS

A. La incidencia del derecho fundamental de asociación en su regulación

B. La intromisión en la libertad autoorganizativa de los clubes deportivos: cuestiones disciplinarias y patrimoniales

IV. CONCLUSIONES

CAPÍTULO VIII. EL BUEN GOBIERNO Y SU APLICACIÓN EN EL FÚTBOL: A PROPÓSITO DE LAS RECIENTES ACTUACIONES DE FIFA EN LA MATERIA, por Miguel María García Caba

I. INTRODUCCIÓN

II. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA BUENA GOBERNANZA EN EL FÚTBOL INTERNACIONAL. UN APUNTE SOBRE SU EVOLUCIÓN

III. EL INFORME DE LA COMISIÓN DE REFORMAS Y EL NUEVO REGLAMENTO DE GOBERNANZA DE LA FIFA

A. Los principios de la reforma

1. Los principios de liderazgo para lograr un cambio cultural en la FIFA: Responsabilidad, Humildad, Ejemplaridad, Respeto y Franqueza

2. Los principios de reforma de la gobernanza

3. Los principios para fomentar una mayor participación de las federaciones y los grupos de interés en la FIFA

B. El nuevo Reglamento de Gobernanza de la FIFA

1. Introducción y consideraciones generales

2. Funciones, competencias y responsabilidades de los Órganos de la FIFA

IV. CONCLUSIONES

CAPÍTULO IX. TRANSFORMACIÓN SOCIETARIA DESDE LA PERSPECTIVA DEL ASOCIACIONISMO DEPORTIVO (A propósito de la Sentencia de la Sala 3.ª del Tribunal Supremo de 7 de julio de 2016), por Carmen José López Rodríguez

I. INTRODUCCIÓN

II. CONSIDERACIONES GENERALES RESPECTO DE LA OPERACIÓN DE TRANSFORMACIÓN SOCIETARIA

A. Delimitación conceptual de la operación de transformación societaria

B. Características de la operación de transformación societaria

C. Modalidades de transformación

D. Caracteres específicos de la transformación regulada en la Ley del Deporte

III. EL RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LA OPERACIÓN DE TRANSFORMACIÓN SOCIETARIA

A. La transformación societaria desde el punto de vista de la normativa mercantil

B. La transformación societaria desde el punto de vista de la normativa deportiva

IV. ANÁLISIS DEL PROCEDIMIENTO RELATIVO A LA TRANSFORMACIÓN DE LA ENTIDAD «DESARROLLOS Y PROYECTOS MONTERRUBIO, SL» EN LA ENTIDAD «SALAMANCA ATHLÉTIC CLUB, SAD»

A. Antecedentes

B. Argumentos a favor de la transformación de una sociedad de responsabilidad limitada en sociedad anónima deportiva

C. Argumentos en contra de la transformación de una sociedad de responsabilidad limitada en sociedad anónima deportiva: la fundamentación del fallo de Tribunal Supremo

V. CONSIDERACIONES FINALES

CAPÍTULO X. APUNTE SOBRE EL DOMICILIO SOCIAL EN LOS PRIMEROS CLUBES DEPORTIVOS MADRILEÑOS, por Beatriz Lorenzo Calvo

I. INTRODUCCIÓN: RÉGIMEN ASOCIATIVO Y DOMICILIO DEL CLUB

II. EL DOMICILIO EN LAS FUENTES DOCUMENTALES

III. CONCLUSIONES

CAPÍTULO XI. LA PREVENCIÓN DE DELITOS Y AUTORREGULACIÓN EN EL ASOCIACIONISMO DEPORTIVO, por Laura Marín Molina

I. INTRODUCCIÓN

II. EL ARTÍCULO 31 BIS DEL CÓDIGO PENAL

III. TIPOS DE AGRUPACIONES QUE PUEDEN SER IMPUTADAS PENALMENTE

IV. LAS PENAS APLICABLES

A. Penas legales

B. Pena de banquillo

V. CATÁLOGO DE DELITOS

VI. CORPORATE COMPLIANCE, EL PODER DE LA AUTORREGULACIÓN CORPORATIVA

VII. CONCLUSIÓN

CAPÍTULO XII. LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS MODESTAS Y SUS RESPONSABILIDADES COMO EMPRESARIOS EN ORDEN A LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
A PROPÓSITO DEL CASO LUISITO DE LA CULTURAL Y DEPORTIVA LEONESA, por Jesús Martínez Girón y Alberto Arufe Varela

I. LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS MODESTAS Y SU EVENTUAL CONDICIÓN DE EMPRESARIOS LABORALES

II. LAS OBLIGACIONES FRENTE A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS MODESTAS, EN CUANTO QUE EMPRESARIOS LABORALES

III. LAS CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO POR LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS MODESTAS, EN CUANTO QUE EMPRESARIOS LABORALES, DE SUS OBLIGACIONES FRENTE A LA SEGURIDAD SOCIAL



CAPÍTULO XIII. EL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO DE LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS EN LA NUEVA LEY DEL DEPORTE DE ANDALUCÍA, por Antonio Millán Garrido

I. EL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO

II. EL BUEN GOBIERNO EN EL ÁMBITO DEPORTIVO

III. EL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO FEDERATIVO EN LA LEY 5/2016, DE 19 DE JULIO, DEL DEPORTE DE ANDALUCÍA

A. Antecedente y cambio de criterio

B. Ámbito

C. Contenido

D. Cumplimiento

E. Plazo

F. Obligaciones derivadas de la Ley de Transparencia

CAPÍTULO XIV. LA REGULARIZACIÓN LABORAL DE LOS DEPORTISTAS EN CLUBES Y ENTIDADES DEPORTIVAS SIN ÁNIMO DE LUCRO Y SUS IMPLICACIONES EN LA GESTIÓN LABORAL Y FISCAL DE LOS MISMOS, por María Luisa Pérez Guerrero y Antonio José Sánchez Pino

I. INTRODUCCIÓN

II. DEPORTISTAS PROFESIONALES Y DEPORTISTAS AFICIONADOS: NOTAS PARA UNA DEFINICIÓN

A. Planteamiento

B. Retribución versus compensación de gastos derivados de la práctica deportiva, como elemento clave en la definición del deportista profesional

C. Otras consideraciones entorno a las cuantías percibidas como «compensación de gastos» de los deportistas aficionados. La tributación de los deportistas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

III. LA PROBLEMÁTICA GENERADA EN EL DEPORTE BASE: LUCES Y SOMBRAS EN LA GESTIÓN DE LOS CLUBES Y ENTIDADES DEPORTIVAS

A. Planteamiento

B. Las claves del Informe del Ministerio de Empleo sobre la actividad desarrollada en los clubes y entidades deportivas sin ánimo de lucro

C. Alternativas a las soluciones propuestas en el Informe

IV. LA REFERENCIA A LAS PERCEPCIONES ECONÓMICAS DE LOS DEPORTISTAS Y SU TRATAMIENTO EN EL DERECHO TRIBUTARIO

V. CONCLUSIONES

CAPÍTULO XV. LOS CLUBES Y LA IMPLANTACIÓN DE UNA NUEVA CULTURA DE CUMPLIMIENTO, por José Luis Pérez Triviño

I. INTRODUCCIÓN

II. LOS PROGRAMAS DE CUMPLIMIENTO

III. LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURI?DICAS

IV. LOS PROGRAMAS DE CUMPLIMIENTO EN EL A?MBITO DEPORTIVO

V. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO XVI. LAS IMPLICACIONES DEL REGLAMENTO EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS PARA LA GESTIÓN DEPORTIVA, por David Ruano Delgado

I. PLANTEAMIENTO GENERAL

II. EL REGLAMENTO 2016/679

A. Sinopsis normativa, principios y efectos para el ordenamiento

B. La asunción del principio de accountability

III. LAS CONSECUENCIAS PARA EL MUNDO DEL DEPORTE

A. El nuevo régimen de obligaciones y derechos

B. Análisis de supuestos prácticos

IV. Conclusiones

V. BIBLIOGRAFÍA Y RECURSOS ELECTRÓNICOS

CAPÍTULO XVII. INCLUSIÓN DE LOS PADRES Y MADRES DE LOS JUGADORES EN EL REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERIOR DE UN CLUB DE FÚTBOL, por Jordi Zorrilla Mir

I. INCIDENCIAS GENERADAS POR LOS PADRES Y MADRES DE JUGADORES DE CLUB DE FUTBOL BASE

II. MEDIDAS EXISTENTES EN LA ACTUALIDAD PARA ATAJAR LA VIOLENCIA EN EL FUTBOL PARA LOS PADRES DEL FÚTBOL BASE

III. REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO APLICABLE A LOS PADRES DEL FÚTBOL BASE