DEPORTISTAS Y FEDERACIONES. EL DIFÍCIL ENCAJE DE LA ENCAJE DE LOS DERECHOS

Los éxitos de nuestros deportistas nos emocionan a todos lo que nos sentimos identificados con ellos. Somos conocedores del tremendo esfuerzo físico que realizan, pero lo que nunca nos planteamos son los sacrificios que sufren en sus derechos fundamentales que, como ciudadanos, ostentan.

Índice
ABREVIATURAS .........................................................................10
PRÓLOGO .................................................................................13
Alberto Palomar Olmeda
INTRODUCCIÓN ........................................................................19
1. LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS ESPAÑOLAS ...........................................25
1.1. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS ESPAÑOLAS ....................25
1.2. EL MONOPOLIO LEGAL FEDERATIVO. .................................................................28
1.3. LA ORGANIZACIÓN PIRAMIDAL DEL DEPORTE. .....................................................31
2. LAS FEDERACIONES INTERNACIONALES. ....................................................33
2.1. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS INTERNACIONALES. .........33
2.2. LOS LÍMITES A LAS FEDERACIONES INTERNACIONALES EN SU ACTUACIÓN EN ESPAÑA. 35
2.3. LOS CONFLICTOS ENTRE LAS LEYES Y LAS NORMAS FEDERATIVAS. ............................39
3. LAS RELACIONES ENTRE LAS FEDERACIONES ESPAÑOLAS Y LAS
INTERNACIONALES. ..................................................................................41
3.1. LA INSCRIPCIÓN DE LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS ESPAÑOLAS EN LAS FEDERACIONES
DEPORTIVAS INTERNACIONALES. ......................................................................41
3.2. LA APLICACIÓN EN ESPAÑA DE LAS NORMAS DE LAS FEDERACIONES INTERNACIONALES 43
3.3. EL CONFLICTO ENTRE LAS NORMAS ESPAÑOLAS Y LAS DE LAS FEDERACIONES
INTERNACIONALES. ........................................................................................46
CAPÍTULO II. LOS DEPORTISTAS .................................................53
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................53
2. EL DEPORTISTA Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEPORTIVA ....................54
2.1. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LAS RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN .......54
2.2. LA LEY DEL DEPORTE COMO NORMA QUE EXIGE LA LICENCIA DEPORTIVA .................56
2.3. OTRAS RESTRICCIONES NO PREVISTAS EN LAS NORMAS PÚBLICAS ...........................59
2.4. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LAS RELACIONES DE ESPECIAL SUJECIÓN ...........63
3. LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS DEPORTISTAS EN
LAS RELACIONES CON LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS ESPAÑOLAS COMO
ENTIDADES ASOCIATIVAS PRIVADAS .........................................................65
3.1. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS DEPORTISTAS Y LA CAPACIDAD NORMATIVA DE
LAS FEDERACIONES ........................................................................................66
3.2. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES COMO LÍMITE A LA CAPACIDAD DE AUTOORGANIZACIÓN
DE LAS FEDERACIONES ...................................................................................70
3.3. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LAS ASOCIACIONES CON UNA POSICIÓN
MONOPOLÍSTICA ...........................................................................................73
4. LAS RELACIONES ENTRE LOS DEPORTISTAS ESPAÑOLES Y LAS FEDERACIONES
INTERNACIONALES ...................................................................................77
4.1. LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS FEDERATIVAS INTERNACIONALES A LOS DEPORTISTAS
ESPAÑOLES ..................................................................................................78
4.2. LA AUSENCIA DE SOMETIMIENTO .....................................................................86
4.3. ¿REENVÍO ESTÁTICO O DINÁMICO A LAS NORMAS DE LA FEDERACIÓN INTERNACIONAL? .
86
4.4. EL SOMETIMIENTO TÁCITO. .............................................................................88
4.5. LA AUSENCIA DE SOMETIMIENTO .....................................................................90
5. NATURALEZA JURÍDICA DEL VÍNCULO ENTRE LOS DEPORTISTAS ESPAÑOLES Y
LAS FEDERACIONES INTERNACIONALES ....................................................90
5.1. LA TEORÍA DEL VÍNCULO ASOCIATIVO ................................................................91
5.2. LA TEORÍA DEL VÍNCULO CONTRACTUAL ............................................................94
5.3. LA TEORÍA DE LAS NORMAS FEDERATIVAS COMO CONDICIONES GENERALES DE LOS
CONTRATOS .................................................................................................98
CAPÍTULO III. LAS AFECCIONES EN LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LOS DEPORTISTAS .................................105
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................105
2. UNA APROXIMACIÓN A LAS RESTRICCIONES A LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL ................106
2.1. LA JUSTIFICACIÓN A LAS RESTRICCIONES EN LOS DERECHOS FUNDAMENTALES .........110
2.2. LA PONDERACIÓN EN LA RESTRICCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ...........113
2.3. EL RESPETO POR EL CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO ....................................118
3. LAS NORMAS FEDERATIVAS Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES .............123
3.1. LAS NORMAS ANTIDOPAJE COMO PRINCIPAL FUENTE DE AFECCIONES A LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LOS DEPORTISTAS ............................................................123
3.2. OTRAS POTENCIALES FUENTES DE AFECCIÓN A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS
DEPORTISTAS ..............................................................................................132
4. LAS PRINCIPALES AFECCIONES A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS
DEPORTISTAS ..........................................................................................134
4.1. MEDIDAS QUE AFECTAN AL DERECHO A LA INTIMIDAD .......................................134
4.2. MEDIDAS QUE AFECTAN AL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DATOS DE
CARÁCTER PERSONAL ...................................................................................159
4.3. MEDIDAS QUE AFECTAN AL DERECHO A LA LIBERTAD DE LOS DEPORTISTAS .............176
4.4. MEDIDAS QUE AFECTAN AL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Y A LA
PRESUNCIÓN DE INOCENCIA ..........................................................................183
5. BREVE APROXIMACIÓN A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN SUIZA ....205
5.1. LAS RESTRICCIONES A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN SUIZA ........................206
5.2. LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LAS RELACIONES ENTRE
PARTICULARES ............................................................................................210
5.3. LA PROTECCIÓN DE LA PERSONALIDAD EN LAS RELACIONES ENTRE PARTICULARES ....213
5.4. LOS PROBLEMAS QUE SE PLANTEAN EN EL ÁMBITO DEL DEPORTE .........................222
CAPITULO IV. EL CONSENTIMIENTO DE LOS DEPORTISTAS COMO
TÍTULO LEGITIMADOR EN LAS AFECCIONES EN LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DERIVADOS DE LA APLICACIÓN DE LAS
NORMAS FEDERATIVAS ...........................................................225
1. INTRODUCCIÓN. .....................................................................................225
2. EL CONSENTIMIENTO SEGÚN EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS
HUMANOS .............................................................................................226
2.1. EL CONSENTIMIENTO Y LA RENUNCIA A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ..............226
2.2. EL CONSENTIMIENTO DE LOS DEPORTISTAS Y LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR EL TRIBUNAL
EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS PARA SU VALIDEZ .......................................243
3. EL CONSENTIMIENTO DE LOS DEPORTISTAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO
SUIZO .....................................................................................................255
3.1. EL CONSENTIMIENTO SEGÚN LA DOCTRINA SUIZA ..............................................255
3.2. EL CONSENTIMIENTO SEGÚN LA JURISPRUDENCIA SUIZA .....................................263
4. EL CONSENTIMIENTO EN ESPAÑA ............................................................270
4.1. EL CONSENTIMIENTO EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA ..........................................270
4.2. EL CONSENTIMIENTO DE LOS DEPORTISTAS ......................................................278
4.3. EL CONSENTIMIENTO EN EL ÁMBITO PÚBLICO ...................................................312
BIBLIOGRAFÍA .........................................................................331

PRÓLOGO
Alberto Palomar Olmeda
La relación jurídica del deportista es, sin duda, uno de los elementos que ha merecido una menor atención en el estudio del derecho aplicado al deporte. Los enfoques han sido, casi siempre, parciales y centrados en algunos de los elementos más característicos del
contenido propio de la relación, pero sin una valoración ni una visión de conjunto.
Podríamos decir que la esencia o la justificación última de esta circunstancia se ha basado en la consideración de que la relación del deportista con la organización deportiva nace del consentimiento y que éste permite a la organización deportiva imponer sus propias reglas
(cualquiera que sean éstas) a quienes se integran en la organización con esta condición.
Desde nuestro punto de vista esta circunstancia ha
empequeñecido el debate y ha mermado los matices que, de lo contrario, serían inherentes al análisis de la regulación jurídica de una relación tan compleja como es la deportiva.
Es cierto, sin embargo, que los términos del consentimiento son complejos porque se producen por remisión a la reglamentación vigente en el momento de prestarlo, pero, también, a la que pudiera producirse como consecuencia de los cambios democráticos de la organización y sin capacidad alguna de disensión (salvo, claro está, la capacidad de darse de baja) por razón de la modificación introducida. La fórmula es, para el ámbito del derecho público, muy conocida porque trata de aplicar la tesis estatutaria, esto es, la vinculación del consentimiento a la organización y a las reglas que rijan la misma en cada momento.
La evolución de esta normativa interna en los últimos años ha sido apreciable. De constituir poco más que una mínima ordenación consecuencia de la organización y reglas de juego a constituir un marco
obligacional en el que se imponen obligaciones de hacer que limitan o se vinculan a la afección de los derechos individuales. Esto ha ocurrido en
diversos ámbitos de la relación (menores, nacionalidad, etc…) pero, sobre todo, en el ámbito del dopaje. De las iniciales obligaciones de soportar pasamos a las obligaciones de hacer y, de ahí, a las de limitar [...]